一、典型例题（完整材料+题目）

给定材料：

1、L市老旧小区改造调研显示：80%的经费用于外墙粉刷、管道更换等"面子工程"，但适老化设施、社区食堂等"里子"需求被忽视；

2、居民参与度不足：75%的受访者表示"改造方案从未征求过意见"，部分居民甚至阻挠施工；

3、后续管理缺失：多个小区出现"改造后健身器材损坏无人修""新增停车位被私占"等问题。

题目要求：

请结合材料，围绕"让老旧小区改造更有温度"写一篇对策型文章。（800字） 

二、材料分析技巧

1、问题定位（提炼对策靶向）：

√改造内容失衡（重硬件轻软件）

√决策机制缺位（居民参与不足）

√长效机制空白（后续管理缺失） 

2、对策来源（材料转化方法）：

√直接对策：材料中隐含的解决方向（如"居民未参与意见征求"→需建立参与机制）

√扩展对策：结合政策常识补充（如"适老化设施缺失"→链接国家适老化改造政策） 

三、高分范文与拆解

标题：《老旧小区改造需"面子""里子"两手抓》

分论点1：优化内容设计，满足多元需求（对应"改造内容失衡"） 

√（必要性）当前改造过度聚焦外墙、管道等"显性"工程，而老年群体急需的扶手、防滑设施等"隐性"需求被忽视。（材料转化）

√（对策）一要建立"需求清单"机制，通过入户调查、大数据分析精准识别"一老一小"特殊需求；二要设置"里子工程"专项预算，强制规定适老化改造、社区食堂等民生项目占比不低于30%。 

分论点2：完善协商机制，激活居民参与（对应"决策机制缺位"） 

√（必要性）75%的居民对改造方案不知情，导致"政府干、群众看"的尴尬局面。（数据引用）

√（对策）一方面推行"开放决策"，通过"小程序投票+线下听证会"双渠道征集意见；另一方面试点"改造监督员"制度，由居民代表全程参与施工质量验收。（主体+手段+内容） 

分论点3：健全长效机制，巩固改造成果（对应"后续管理缺失"） 

√（必要性）健身器材损坏、停车位私占等现象暴露出"重建设轻管理"的弊端。（问题后果）

√（对策）亟需构建"社区物业+业主委员会"共管模式：物业负责日常维护，业委会定期巡查；同时引入"信用积分"制度，对破坏公共设施的居民纳入社区诚信档案。（制度+技术结合） 

四、材料使用技巧总结

1、问题直接转化：材料中的负面表述（如"忽视""缺失"）直接作为对策的针对点

2、数据增强说服力：百分比（如75%）、典型案例（如"健身器材损坏"）作为必要性论证依据

3、对策层级设计：

√短期措施（如"需求清单"）

√长期机制（如"信用积分制度"）

五、学员易错点纠正

错误示范（空洞对策）："要加强居民参与"

修改建议："建立‘线上投票+线下圆桌会’的参与平台，对居民提出的合理化建议给予物业费减免奖励"（明确主体、方式、激励手段） 

课后练习：

若材料新增"部分小区因历史遗留问题无法办理房产证，影响改造进度"，请补充一个分论点。

（参考答案方向："破解产权难题，扫清改造障碍"→ 对策包括：成立专项工作组厘清产权、简化"证改分离"审批流程等）